Дума в 10 раз увеличила штрафы за навязанные собственникам жилья

Речь о не относящихся к содержанию и ремонту дома платных услугах — страхование имущества, консьерж, телетрансляции и пр. Штрафы за их навязывание резко повысили, хотя исходно штрафы хотели сделать еще больше

Госдума приняла поправки в Кодекс об административных правонарушениях, которыми резко повысили штрафы за навязывание россиянам платных услуг. Это касается и тех услуг, которые оказываются жителям многоквартирных домов вопреки их желанию и без заключения договоров.

Суть проблемы

Как уточняется в пояснительной записке, среди всех нарушений прав потребителей те, что связаны с навязыванием платных услуг, по распространенности занимают второе место после нарушений прав на достоверную информацию о товарах и услугах. Рост таких нарушений фиксируется с 2020 года, а в прошлом году их число подскочило за год на 130%.

В частности, по данным Роспотребнадзора, растет число жалоб на взимание с собственников жилья в многоквартирных домах платы за услуги, не относящиеся к содержанию и ремонту жилых помещений (эта услуга является обязательной). Речь о таких услугах, как телетрансляция, страхование имущества, консьерж, кабельное телевидение и пр.

Расходы на эти цели включаются в ежемесячные платежки по ЖКХ, хотя собственники не давали согласия получать такие услуги и никаких договоров на этот счет не заключали. Практика навязывания дополнительных услуг также распространена при выдаче кредитов (в том числе ипотечных) и в других ситуациях, поясняли разработчики законопроекта.

«Дешевле не нарушать»

Как напоминает пояснительная записка, за навязывание платных услуг предусмотрены штрафы, а их размер указан в ст. 14.8 Кодекса об административных правонарушениях, которая была принята в конце 2023 года. Когда эти меры только обсуждались, предлагалось величину штрафов установить на уровне 30–50 тыс. руб. для должностных лиц, 150–500 тыс. для индивидуальных предпринимателей (ИП) и от 250 тыс. до 1 млн руб. для юридических лиц. Однако утверждены штрафы были совсем в других размерах: 2–4 тыс. руб. для должностных лиц и ИП и 20–40 тыс. для юридических лиц. Именно в таком виде они представлены в ныне действующем законодательстве.

Но такой размер штрафов зачастую не покрывает величину стоимости навязываемой платной услуги, поясняли депутаты. «Задача государства должна состоять не только в помощи в возмещении причиненного вреда, но и в недопущении его причинения»,— уточнялось в пояснительной записке. Именно в этом и заключается цель резкого увеличения штрафов за навязывание платных услуг: должно возникнуть понимание, что нормы закона дешевле не нарушать.

Изначально новым законопроектом штрафы предлагалось повысить примерно до тогоже уровня, что исходно планировалось и двумя годами раньше: для должностных лиц и ИП— до 100–300 тыс. руб., а для юридических лиц— от 300 тыс. до 1 млн руб. В таком виде законопроект был принят в первом чтении. Однако ко второму чтению величина штрафов была скорректирована и уменьшена вдвое. Именно с такой величиной штрафов закон и был окончательно принят.

Теперь, если закон одобрит Совет Федерации и подпишет президент России Владимир Путин, штрафы за навязывание необязательных платных услуг составят:

• для должностных лиц и ИП— 50–150 тыс. руб.;
• для юридических лиц— 200–500 тыс. руб.

Другой законопроект, связанный со штрафами за нарушения в области ЖКХ, Госдума отклонила в первом чтении в начале декабря 2025 года. Им предлагалось увеличить штрафы за нарушения правил содержания многоэтажек, а также за нарушения при обеспечении граждан коммунальными услугами и несвоевременное размещение информации. Однако, как пояснили депутаты, штрафы по этимже основаниям были скорректированы еще в 2024 году и новое их увеличение избыточно.